【俠客島|解局】最近，中央給全黨布置了一項重要任務

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　　近日，中辦印發《關于在全黨大興調查研究的工作方案》（以下簡稱《方案》），一場以大興調查研究為重要內容的主題教育，即將在全黨開展。

　　調查研究是我們黨的傳家寶，也是做好工作的基本功。

（圖源：中國政府網）

　　一

　　90多年前，毛澤東就在江西尋烏進行過深入系統的社會調查研究，寫出了長達8萬多字的《尋烏調查》，迄今仍是社會調查的經典之作。在尋烏期間，毛澤東還寫下了《調查工作》一文，“沒有調查，沒有發言權”“調查就像‘十月懷胎’，解決問題就像‘一朝分娩’”等重要論斷皆出自其中。

　　習近平同樣高度重視調查研究。

　　在河北正定，習近平經常騎著一輛老式鳳凰牌“二八”自行車，奔波在鄉間田野，穿梭于滹沱河的南北兩岸。他調研一般不打招呼，不讓人家事先準備，直接下鄉、下廠、入戶。3年多時間，習近平跑遍了全縣25個鄉鎮、221個村。

　　在福建寧德，習近平拄著登山杖，戴著草帽，翻山越嶺，披荊斬棘，走遍了寧德的每一個縣。他踏足的一些非常偏遠和閉塞的山村，已經“上百年沒有縣級以上官員進去過”。習近平通過調研，深切了解當地發展狀況和百姓訴求，為工作有的放矢奠定了基礎。

　　習近平下鄉調研看得很細。在浙江工作時，有一次去衢州調研災民異地安置，他專門查看了老人家里的米袋子，打開菜柜看老人中午吃剩的菜；在武義縣調研脫貧，習近平特意拿起村民家里的遙控器打開電視，查看農村有線電視安裝入戶情況……

　　習近平說：“當縣委書記一定要跑遍所有的村，當地（市）委書記一定要跑遍所有的鄉鎮，當省委書記一定要跑遍所有的縣市區。”

1983年，時任河北正定縣委書記的習近平，臨時在大街上擺桌子聽取老百姓意見。圖源：新華社

　　二

　　回望中共歷史，什么時候重視調查研究，堅持一切從實際出發，黨和人民事業就蒸蒸日上；什么時候忽視調查研究，主觀認識脫離客觀實際，就會遭受挫折。

　　進入新時代，調查研究這個傳家寶依然不能丟。

　　放眼全球，世界百年未有之大變局加速演進，不確定、難預料因素增多，國際形勢持續發生深刻復雜變化；國內的改革發展穩定面臨不少深層次矛盾，各種風險挑戰、困難問題更加嚴峻復雜。

　　面對世界之變、時代之變、歷史之變，倘若領導干部只是窩在辦公室讀材料、坐在會議室看簡報，凡事不懂得多走一步、多問一句、多想一層，那就注定是盲人摸象，要跌大跟頭。

　　習近平說：“調查研究的過程就是科學決策的過程，千萬省略不得、馬虎不得。”全黨大興調查研究，必須明確誰來調查研究、調查研究什么、如何調查研究。

　　《方案》明確列出了12方面的調研內容，包括貫徹落實黨中央決策部署、貫徹新發展理念、推進共同富裕、增進民生福祉中的重大問題以及本地區本部門本單位長期未解決的老大難問題等。

　　在調查方法上，要直奔問題去，實行問題大梳理和難題大排查，對貫徹執行中的一切堵點淤點難點“直擊要害”。

　　對現實中存在一些“耍花活”的調查研究，比如打造經典調研路線專供上級領導參觀，調研“出發一車子、開會一屋子、發言念稿子”……《方案》特別強調要力戒形式主義、官僚主義，“防止嫌貧愛富式調研”“避免扎堆調研、多頭調研、重復調研”“不搞作秀式、盆景式和蜻蜓點水式調研”。

　　說到底，調查研究是為了解決問題，只有先把底數摸清，把問題找準，才能把對策提準、提實。有基層干部說得很形象，調查研究得走進群眾的“后院”和“角落”，里里外外都摸透。

　　怎么摸透？習近平曾這樣評價《尋烏調查》：“直接與各界群眾開調查會，掌握了大量第一手材料，諸如該縣各類物產的產量、價格，縣城各業人員數量、比例，各商鋪經營品種、收入，各地農民分了多少土地、收入怎樣，各類人群的政治態度，等等，都弄得一清二楚。這種深入、唯實的作風值得我們學習。”

　　全黨大興調查研究，就得有這種掘地三尺、毫厘必較的勁頭。

　　文/葉子鵬 中央黨校（國家行政學院）青年學者

　　來源/俠客島微信公眾號

　　

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