書記院長落馬背后，醫藥領域貪腐有啥新動向？

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　　醫療系統內的反腐力度仍在繼續加大，不到一周的時間里，已經有多人落馬。為何醫療領域腐敗頻發？醫藥領域反腐又有哪些動向？

　　多人落馬，醫療領域反腐受關注

　　3月14日，中央紀委國家監委發布兩則涉及醫藥衛生領域干部被查的消息，落馬官員分別為南方醫科大學黨委書記陳敏生，廣西壯族自治區醫療保障局原黨組書記、局長王忠平。

中央紀委國家監委網站截圖。

　　近期，醫藥衛生領域的反腐動作頗受外界關注。

　　3月13日，安徽紀檢監察網站發布消息，桐城市中醫醫院黨委委員、副院長王習平涉嫌嚴重違紀違法，目前正在接受安慶市紀委監委紀律審查和監察調查。

　　在廣東，3月10日，中山紀檢監察網站發布消息，中山市坦洲人民醫院原黨總支書記、院長羅勇嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。

　　另據媒體統計此前報道，今年 1月9日至2月17日，在39天內，至少有26名醫院領導落馬，或被雙開、批捕。他們中有19人擔任過院長，7人擔任過副院長。

　　貪腐問題多涉設備采購、工程基建

　　一直以來，醫藥衛生領域的貪腐案件中，當事人多涉及利益輸送方面的腐敗問題。

　　例如，中山紀檢監察對羅勇的“雙開”通報提到，羅勇利用職務便利為他人在藥品耗材供應、醫療設備采購等方面謀取利益，并非法收受巨額財物。

　　2月24日，廣西紀檢監察網發布通報，廣西醫科大學玉林校區、附設玉林衛生學校組織員，玉林市第一人民醫院原黨委書記、院長官英勇因嚴重違紀違法被“雙開”。

　　通報稱，官英勇利欲熏心，靠醫吃醫，利用職務上的便利，在醫院基建項目、藥品和醫療器械采購等方面大搞權錢交易，伙同親友非法收受財物，數額特別巨大；伙同親友虛構事實侵吞及挪用慈善資金；濫權妄為，擅自處置國有醫療企業資產，造成損失特別巨大。

資料圖。徐四偉 攝

　　警惕隱蔽的利益輸送

　　“很多醫院都是院長一個人說了算，下面的人按流程走上去，有可能院長會否掉，這把規章制度都架空了。”北京中醫藥大學岐黃法商研究中心主任、醫藥衛生法學教授鄧勇說，堵住監督盲點和制度漏洞是破除醫療腐敗的關鍵。

　　鄧勇說，近年來，醫藥衛生領域監管力度加大，但需要警惕的是，貪腐行為利益輸送的方式也由此變得更加隱蔽。

　　2022年11月17日，國家市場監管總局通報了5起反不正當競爭專項執法行動典型案例，其中2起是發生在醫療衛生行業的以科研贊助、支付回扣形式進行的商業賄賂事件。通報稱，隨著對商業賄賂案件查處力度不斷加大，一些醫藥企業采取更為隱蔽、復雜的手段，為其賄賂行為披上“合法外衣”。

　　2月6日，中央紀委國家監委網站發表《嚴查醫療領域隱蔽利益輸送》一文，文章稱，醫療領域風腐問題不斷隱形變異、迭代升級，例如，“定制式”招投標、“規避式”委托采購、“供股式”入股分紅、“福利式”研討培訓……

　　北京大學醫學人文學院醫學倫理與法律系教授王岳指出，招投標行為的不規范為是很多醫院領導干部被查的原因。他建議，盡快落實藥品、醫療器械和大型設備的網上直接采購，消除中間商，避免代理商成為“白手套”。

　　王岳還表示，醫療行業由于專業性強，易形成專家型權力濫用的問題。他認為，商業賄賂和過度醫療是影響醫患信任基礎的兩大毒瘤，從這個角度來看，醫療反腐關鍵是落實“零容忍”，避免僥幸心理存在。

　　

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