香港《南華早報》：49國制裁俄羅斯，達到目的了嗎？

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　　香港《南華早報》2月24日文章，原題：烏克蘭戰爭一周年：針對俄羅斯的制裁達到目的了嗎？    2月24日，英國舉國默哀，紀念俄烏沖突一周年。在支持基輔的西方同盟國家中，類似的紀念活動比比皆是。這場沖突已經造成數萬人喪生，數百萬人流離失所。

　　制裁國家只占世界人口的15%

　　過去一年不僅是俄羅斯采取“特別軍事行動”一周年，也是歐盟首次對莫斯科實施經濟制裁一周年。俄烏戰爭伊始時，歐盟外交與安全政策高級代表博雷利將第一輪制裁稱為“我們實施過的最嚴厲的一攬子制裁措施”。比利時首相德克羅則表示，“我們的制裁將從根本上傷害俄羅斯經濟。”

　　自那以后，歐盟陸續實施了8輪對俄制裁。2月24日俄烏沖突爆發一周年當天，歐盟還批準了第十輪對俄制裁。總體而言，全球包括27個歐盟成員國和美國在內的49個國家對俄羅斯實施了一系列制裁和出口管制，這些措施被稱為有史以來對一個主要經濟體實施的最廣泛制裁。

　　不過，新加坡前常駐聯合國代表馬凱碩等反對對俄實施制裁的人士指出，上述國家只占世界人口的15%。

　　當然，只有少數人支持制裁并不能說明這些制裁是否正義，或許更重要的是，這無法說明制裁是否有效。如果他們期望制裁能對俄羅斯經濟造成嚴重破壞，并迅速迫使俄羅斯總統普京改變“特別軍事行動”的方向，那么，這些制裁顯然沒能很好地達到目的。國際貨幣基金組織的數據顯示，雖然去年俄羅斯經濟衰退2.2%，但其2023年可能增長0.3%。

　　沒產生破壞性影響

　　在對俄羅斯個人的制裁中，據稱約有1386人受到沖擊。不過，這些對個人的制裁似乎也沒有對俄羅斯“特別軍事行動”產生破壞性影響。在24日俄烏沖突爆發周年日之前，已經有各種各樣的分析詳細闡述了對俄制裁效果不佳背后的可能原因。其中最主要的是，俄羅斯的能源生命線未被中斷。

　　芬蘭智庫“能源與清潔空氣研究中心”的數據顯示，俄羅斯每天在戰爭上花費3億美元，但在2022年大部分時間里，俄羅斯每天可從能源出口中賺取約8億美元。莫斯科從俄烏沖突導致的油價飆升中獲益，2022年其能源收入約1680億美元，系2011年以來最高。

　　目前，已經有很多文章分析制裁如何加深俄羅斯與中國的貿易聯系。總部位于華盛頓的自由俄羅斯基金會（反俄組織）上月發布一份報告稱，目前俄羅斯能源出口總額的20%來自中國，俄羅斯進口總額的35%也來自中國。印度和土耳其等其他國家也已成為俄羅斯的重要市場。

　　西方政客為了支持率

　　與此同時，俄羅斯精英階層也并沒有因受到個人制裁而產生西方預期中的分裂。正如美國政府學教授彼得拉特蘭最近在一篇評論文章中所述，被西方列為攻擊目標的俄羅斯寡頭很可能拒絕直接批評普京，因為他們知道，這樣做“意味著至少會失去在俄羅斯的企業”。

　　去年，西方對俄羅斯實施制裁時，西方國家民眾普遍對俄羅斯行徑感到憤怒。一些政治人物和政府支持對俄羅斯實施制裁的另一個原因，可能是考慮到，如果他們吹噓自己站在制裁的一邊，就能在國內贏得更高的支持率。一年過去，我們不知道怎樣才能帶來和平。（作者巴萬賈普拉斯，陳欣譯）